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1. 荒尾市議会 2022-10-26
   2022-10-26 令和４年第５回臨時会（１日目）　本文

   
   取得元: 荒尾市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-08
   2022-10-26：令和４年第５回臨時会（１日目）　本文 （文書 22 発言中）0 発言ヒット ▼最初のヒットへ（全 0 か所）/ 表示中の内容をダウンロード 1：◯議長（安田康則君） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時３１分　開会 ◯議長（安田康則君）　これより、令和４年５回荒尾市議会（臨時会）を開会いたします。 　直ちに本日の会議を開きますが、この際、議長より申し上げます。 　マスク着用のまま長時間にわたり発言を続けることは、体調を崩す一因と考えられます。よって、飛沫感染防止のために、議長席、壇上、質問席の３カ所については、飛沫感染防止シートを設置しておりますので、この３カ所で発言する場合はマスクの着用を求めないものとしますので、よろしくお願いいたします。 　それでは、日程に従い会議を進めます。 　　　──────────────────────────────── 　　日程第１　会議録署名議員の指名について 2：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　３番北園敏光議員、５番古城義郎議員、以上、両名を指名いたします。 　　　──────────────────────────────── 　　日程第２　会期の決定について 3：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。今臨時議会の会期は、本日１日限りとしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 4：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日間と決定いたしました。 　　　──────────────────────────────── 　　日程第３　議第６７号令和４年度荒尾市一般会計補正予算（第７号） 5：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　日程第３、議第６７号令和４年度荒尾市一般会計補正予算（第７号）を議題といたします。 　これより、上程議案についての提案理由及び議案内容の説明を求めます。浅田市長。 　　〔市長浅田敏彦君登壇〕
   6：◯市長（浅田敏彦君） ◯市長（浅田敏彦君）　本日は、令和４年第５回市議会（臨時会）を招集いたしましたところ、議員の皆様には御多用の中、御出席をいただき誠にありがとうございます。 　開会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。新型コロナウイルス感染症につきましては、これまでの中で最大の感染者数となった第７波からようやくピークアウトし、新規感染者数も落ち着きが見られるようになり、全数把握の見直しや水際対策の緩和など、感染対策と地域経済活動の両立を目指す国のウィズコロナ政策も本格的なものとなってまいりました。２年半以上も続くコロナ禍において、少しずつではありますが、ようやく明るい兆しが見えてきた感もあります。 　しかしながら、これから冬を迎えるに当たり、感染の再拡大や季節性インフルエンザとの同時流行も懸念されます。今後も気を緩めることなく、市民の皆様には、これまでと同様の基本的な感染防止対策を徹底していただくよう、周知・啓発に努めてまいります。 　さて、今年２月に始まりましたロシアによるウクライナ侵攻から既に半年以上が経過しておりますが、侵攻の影響などによる世界的なエネルギーや原材料価格等の高騰に加え、ここ数カ月の間に進んだ急速な円安の影響も重なり、１０月には多くの商品が一斉に値上げになるなど、市民の家計や企業経営にとって大変厳しい状況が続いております。 　そうした中、本市では、ゆめタウンシティモールがリニューアルオープンするなど、地域経済にとって明るい話題も出てきているところですが、今後も、価格高騰や円安の状況が続くようであれば、コロナ禍からの地域経済の回復傾向にも深刻な影響を与えかねないと危惧をしており、一刻も早く、困窮する市民・事業所の皆様、そして、地域経済全体のために、有効な対策を講じる必要があると考えております。 　今回上程いたします議案は、今申し上げました価格高騰による影響を受ける住民税非課税世帯等に対する給付金の支給や、市内事業者の皆様に対する支援事業を実施するための補正予算１件でございます。 　議案の内容につきましては、総務部長より説明いたしますので、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。 　以上でございます。 7：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　石川総務部長。 　　〔総務部長石川陽一君登壇〕 8：◯総務部長（石川陽一君） ◯総務部長（石川陽一君）　私のほうから、所管の関連議案について御説明させていただきます。 　議第６７号令和４年度荒尾市一般会計補正予算（第７号）についてでございます。 　議案書１ページをお開き願います。 　第７号補正は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ６億３,５２３万８,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を、それぞれ２６６億４,８７６万円とするものでございます。 　補正内容につきましては、議案資料で御説明いたしますので、議案資料をお開きください。 　説明が前後いたしますが、まず、３款民生費の１番目、電カ・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業費については、令和４年度の住民税非課税世帯等に対し、１世帯当たり５万円を支給するものです。対象世帯を９,０００世帯と見込み、必要な給付金及び事務費を計上しており、財源は全額国庫補助となります。 　そのほかの事業は、このたび国において創設された新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金における、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金を活用しての本市の独自事業となります。 　まず、一番上の２款総務費の地域公共交通活性化事業費ですが、交通事業者及び子育て世帯の支援策として、一定の要件の下、通学に公共交通機関を利用する市内学生の通学定期券について、定期券購入費の３カ月分まで、２分の１相当額を助成するものです。 　次に、３款民生費の２番目以降の施設支援関連の３事業は、エネルギー等の物価高騰に対する支援として、障害福祉サービス事業所、老人入所施設、介護サービス事業所等に対し、それぞれの事業所の形態、事業種別及び規模等に応じて、その区分により支援金を支給するものです。 　最後に、６款農林水産業費の新型コロナウイルス対策事業費は、農水産業者の資材等の価格高騰に対する支援事業として７月の臨時議会における一般会計補正予算（第４号）として承認をいただき、９月から上限を１００万円とする支援金の支援申請の受付、支給を開始しているところでございますが、当初の想定以上の申請規模が見込まれることから、増額の補正となったものでございます。 　これらの各事業とも、速やかに事業を実施していきたいため、今回の臨時議会において議案を上程するものでございます。 　以上で議第６７号についての説明を終わります。よろしく御審議のほどお願いいたします。 9：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　以上で上程議案の説明は終了いたしました。 　お諮り致します。 　本件は、全議員で構成する財務常任委員会に付託するため、議案質疑は省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 10：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　御異議なしと認め、本件に対する質疑は省略することに決しました。 　ただいま、議題となっております議第６７号については、財務常任委員会に付託します。 　なお、本日の会議時間は、議事の都合によりあらかじめこれを延長いたします。 　ここで、委員会開催のため、暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時４２分　休憩 　　　──────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時５６分　再開 11：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　この際、議長より申し上げます。 　財務常任委員会に付託しておりました議第６７号については、委員会での審査が終了したとの報告がなされました。 　お諮りします。 　議第６７号を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 12：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　御異議なしと認め、議第６７号を日程に追加し、議題とすることに決しました。 　この際、財務常任委員長の報告を求めます。 　なお、委員会審査報告書は、後刻、印刷配付といたします。 　財務常任委員長小田龍雄議員。 　　〔財務常任委員長小田龍雄君登壇〕 13：◯財務常任委員長（小田龍雄君） ◯財務常任委員長（小田龍雄君）　ただいま議題となっております議第６７号令和４年度荒尾市一般会計補正予算（第７号）について、財務常任委員会における審査の結果及び経過を御報告いたします。 　本件につきましては、地域公共交通活性化事業費について、低所得者世帯の実態を十分把握し、よりよい制度にしてもらいたいとの賛成討論があり、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定しております。 　以上でございます。 14：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　これより、委員長の報告に対する質疑を許します。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 15：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　質疑なしと認めます。 　これより、討論に入ります。 　議第６７号令和４年度荒尾市一般会計補正予算（第７号）について討論に入ります。討論はありませんか。１５番橋本誠剛議員。 　　〔１５番橋本誠剛君登壇〕 16：◯橋本誠剛君 ◯橋本誠剛君　今回の令和４年度荒尾市一般会計補正予算（第７号）について、賛成の立場から討論を行わせていただきますが、特にこの２款総務費、地域公共交通活性化事業費９８８万４,０００円につきましては、基本的に今回の補正、国からの制度支援策として一番大きな要素として見ますと、低所得者対策であったり、生活困窮者対策であったり、その辺りの経済支援策というのが制度の趣旨として多分に含まれていると解釈をいたします。 　その上において、今申し上げました地域公共交通活性化事業費につきましては、市民の生活実態に十分そぐう配慮を、当局にその点を求めまして、賛成の立場から討論を行わせていただきます。議員諸氏の御賛同のほどをよろしくお願い申し上げます。 　以上です。 17：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　ほかに討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 18：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　討論なしと認めます。 　採決いたします。本件に対する委員長の報告は、原案可決であります。 　本件の採決は、起立により行います。本件を委員長報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。 　　〔賛成者起立〕 19：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　全員起立であります。よって、本件は原案のとおり可決することに決しました。 　　　──────────────────────────────── 20：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　本会議中の誤読などによる字句、数字等の整理、訂正につきましては、会議規則第４２条の規定により、議長に委任していただきたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 21：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　御異議なしと認めます。よって、字句、数字等の整理、訂正は、議長に委任することに決しました。 　　　──────────────────────────────── 22：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君）　以上で、令和４年第５回市議会（臨時会）の付議事件は議了いたしましたので、これにて閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後３時０２分　閉会 地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。 　　令和４年１０月２６日 　　　　　　　　　　　　荒尾市議会　　議　長　　　　安　田　康　則 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　員　　　　北　園　敏　光 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　員　　　　古　城　義　郎...