宮古島市議会 2022-09-28 09月28日－07号
情報開示請求で、宮古島市総合庁舎建設工事１工区の第１回と第２回設計変更について、宮古島市工事設計変更要領第８条第１項の規定に基づく審査依頼書、様式１と、同要領第８条第２項に基づく承認様式の２種類を取り寄せました。
情報開示請求で、宮古島市総合庁舎建設工事１工区の第１回と第２回設計変更について、宮古島市工事設計変更要領第８条第１項の規定に基づく審査依頼書、様式１と、同要領第８条第２項に基づく承認様式の２種類を取り寄せました。
会議録につきましては、総合庁舎建設工事のみならず、他の工事の設計変更審査会におきましても、会議録は作成していないために存在しておりません。 ◆上里樹君 今特記仕様書、協議書は存在するという回答がありました。確かに変更協議書、情報開示請求で取りましたけども、内容があまりにもお粗末なんです。議会に提示された全く数量の分からない、比較のしようのない、そういう協議書です。
次に、宮古島市総合庁舎建設工事についてお伺いします。まず、座喜味一幸市長がし尿処理施設を市民負担や業者負担、下水道処理との共同化でよりよい方向を目指すための調査費用の補正予算、これが財政調整基金を充てるのは安直過ぎるということで、常任委員会で予算修正が行われています。しかし、庁舎建設工事は、まさにコロナ禍の中、財政調整基金など45億円も取り崩して庁舎建設に充てる。
◎総務部長（宮国泰誠君） 去る６月定例会でですね、総合庁舎建設工事についての一般質問の中で、何点かの質問に対して明確にご答弁できない事項がありました。そのときには、確認したいと思いますというふうな答弁をいたしました。その内容についてはですね、もちろん我々職員も中身を点検をいたしております。
まず、大きな１番、宮古島市総合庁舎建設工事の変更契約について伺います。まず最初にお断りします。通告書の①から④、そして⑫、⑬はそれぞれ存在が確認されましたので、答弁は必要ありません。 まず、質問に入る前に、宮古島市総合庁舎建設工事の変更契約について、友利光徳議員の一般質問の答弁を受け、市長に要望があります。この問題は、公共工事の入札契約適正化法による措置が必要と思料します。
◎総務部長（宮国泰誠君） 当審査会の内容としましては、総合庁舎建設工事の電気機械設備工事においての入札不調、２回不調ということの説明をした後にですね。建築１工区に追加するに至った理由等々の説明がされております。最終的には２回電気工事業者が辞退されたということで、随意契約にするべきかというような議論もあったように書かれております。
本市が総合庁舎建設工事に準用しておりますのは、県及び国の営繕工事の運用基準です。営繕工事の基準には、労働者確保の実態を反映した契約変更のための工事費積算方法等に関する必要な事項に定め、もって適切な契約変更を資するとうたっております。そのため総合庁舎建設工事の特記仕様書には、積算という表現で記した次第でございます。
９款１項１目常備消防費、４,５５７万６,０００円減額の質疑に、消防組織の組織強化のため、嘉手納、読谷、北谷で構成する一部事務組合に係る負担金であり、令和２年度は北谷消防庁舎建設工事に係る特別分担金があったが、今年度は起債償還金の分担金分の計上との答弁。 ９款１項４目災害対策費、北谷町地域防災計画改定業務委託料８２１万２,０００円の内容の質疑に、現在の計画は、平成２７年に改正。
まず１つ目が平成30年(ﾜ)第762号損害賠償請求事件）、児童自死に係る損害賠償請求事件、２番目に令和２年(ﾜ)第191号損害賠償請求事件）救急搬送後、死亡に係る損害賠償請求事件、調停申請の１件でございますけれども、こちらが沖縄県建設工事紛争審査会調停申請ということで、その申請につきましては、新庁舎建設工事に関する工事の遅れに伴う損害賠償金の支払いを求める調停となっております。
においては、16款国庫支出金に子どものための教育・保育給付費負担金１億187万8,000円、ＧＩＧＡスクール構想に係る公立学校情報通信ネットワーク環境施設整備及び情報機器整備費補助金２億7,028万5,000円を計上し、17款県支出金に変更増額決定に伴う沖縄振興特別推進交付金3,522万9,000円と工事費増額に伴う乳業施設高度化整備事業補助金６億137万9,000円の追加計上、22款諸収入に新庁舎建設工事
まず最初に、宮古島市の庁舎建設工事についてですが、地域外労働者の確保についてお伺いします。この質問に入る前に、質問の順番を変えたいと思います。④を先に行い、そして⑤を２番目に行います。それで、次に①に戻ります。よろしくお願いします。 それでは、質問させていただきます。
まず、市総合庁舎建設工事１工区と２工区の変更契約について、変更箇所対照表ございますけども、その変更の中で一式とありますけども、各工種ごとに、区分ごとに数量と金額を示してください。 ◎振興開発プロジェクト局長（下地秀樹君） 地域外労働者確保に要する費用と人数について、変更契約時の積み上げ額、税抜き額でお答えをいたします。
渡航費についてでございますが、渡航費につきましては、石垣市新庁舎建設工事における地域外からの労働者の確保に要する費用に対する積算の運用基準というのがございまして、それに基づき支払われることとなっておりますが、その財源等につきましては、建設費全般ということで基金等、また不足する場合は一般財源等から支出することになると考えます。 ○議長（平良秀之君） 砂川利勝君。
６月１７日には、「北谷消防署庁舎建設工事起工式」に出席し、新たな消防施設の建設工事に向けて、安全を祈願いたしました。 ６月２３日には、「令和２年沖縄全戦没者追悼式」に参列いたしました。尊い人命を数多く失った、沖縄戦の教訓をしっかり生かし、本町平和行政の推進に一層取り組んでまいります。
│ 74,768│公共施設課 ││ │ │ │ ││２款 総務費 │新庁舎等複合施設造成工事（１・２工区） │ 239,281│公共施設課 ││ │ │ │ ││２款 総務費 │新庁舎建設工事
直近においては、石垣市新庁舎建設工事の建築給排水衛生設備と石垣浄水場受変電設備更新工事を共同企業体（ＪＶ）での契約を行っております。本市といたしましては、これからも地元業者相互の技術力の向上や施工実績の蓄積を促進し、地元業者の受注機会の拡大に向け、共同企業体（ＪＶ）による入札方式での発注を適正に推進してまいります。 ○議長（平良秀之君） 企画部長、小切間元樹君。
新庁舎建設工事においては、今後、外装、内装工事や設備工事が進められることから工事資材の調達等の影響を懸念しております。進捗状況につきましては、５月末現在で基礎躯体工事を終え、１階躯体工事を進めており、11.6％の工事進捗状況となっております。
◎副市長（長濱政治君） 庁舎建設工事の工期内完了につきましては、台風などの災害等の影響で遅延する可能性はあることはあります。しかしながら、現在の順調な作業状況で進めば、10月末には計画どおり建物が完成する予定です。なお、一部現場事務所の設置場所を除き、外構工事、舗装工事、造園工事等も12月中には終了する予定ですので、年末年始に引っ越しを行い、１月に開庁する計画に変更はございません。
令和２年６月４日に嘉手納町で臨時会が開催され、財産の取得、北谷消防署庁舎建設工事(建築工事)工事請負契約等が提案され、可決されました。 これで諸般の報告を終わります。 日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。 本日の会議録署名議員は、会議規則第127条の規定によって、14番田仲康榮議員、15番知念隆議員を指名します。 日程第２「会期の決定の件」を議題とします。 お諮りします。